王廣發,中共黨員,中國政法大學法學博士,1993年創辦北京法政實業集團有限公司,現任法政集團董事長、北京王府學??傂iL,大連嘉匯教育集團董事長、總校長,三亞城市職業學院校長。
王廣發董事長還是北京市工商聯(商會)副會長、南南合作促進會副會長、東宇全球化智庫基金會副理事長、全球化智庫(CCG)資深副主席、北京環球英才交流促進會會長、中國發展戰略學研究會戰略思維與領導能力專業委員會副主任、中央黨校創新工程高端智庫項目特邀研究員、外交學院董事、中國政法大學董事、清華大學國家治理研究院副理事長、美國北卡羅來納大學教堂山分校終身教授、北京師范大學兼職教授、北京科技大學學生創業導師、海峽兩岸法學交流促進會副理事長、英國 AQA 中國首席顧問、江蘇教育現代化研究院專家咨詢委員會專家、中國教育國際交流協會常務理事、財政部中國總會計師協會原副主席。
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國安教育|《國家安全知識百問》發表時間:2024-03-21 18:49來源:校團委 總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,堅持總體國家安全觀已納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略并寫入黨章。為推動學習貫徹總體國家安全觀走向深入,引導廣大公民增強維護國家安全的責任感與使命感,中央有關部門組織編寫了總體國家安全觀普及讀本——《國家安全知識百問》,該書日前已由人民出版社出版,在全國新華書店發行。 本書分為全面領會總體國家安全觀、維護重點領域國家安全、推動形成維護國家安全強大合力3個部分,共110個知識問答。全書堅持政治性、思想性和通俗性的統一,體現黨中央最新精神,反映國家安全形勢新變化,緊貼國家安全工作實際,內容力求簡明扼要、務實管用。本書對于普及國家安全教育和提高公民“大安全”意識,具有較強的針對性和實用性?,F將《國家安全知識百問》內容提供給大家,供大家學習參考。
1、國安全概念知多少? 國家安全法第二條規定,國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。換句話說,國家安全內涵豐富,既指國家處于安全狀態,又指國家維持這種安全狀態的能力。 2、國家安全到底多重要? 國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。習近平總書記指出,我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。 3、如何理解“國家利益高于一切”? “國是千萬家,有國才有家”。維護國家安全以國家利益至上為準則,這個道理很硬,毋庸置疑。國家利益拓展到哪里,國家安全邊界就要跟進到哪里。國家利益是指一個主權國家在國際社會中生存需求和發展需求的總和。任何國家都存在三種基本需求:第一,確保國家生存,包括維護領土完整和保護本國公民的生命安全;第二,促進人民的經濟福利與幸福;第三,保持社會制度和政府體系的自決與自主。這些要素在國家利益中居于最重要的地位,任何國家都必須加以維護。 4、陰霾不散的傳統安全威脅是什么? 傳統安全自古有之,主要包括政治安全和軍事安全,長期以來等同于國家安全。傳統安全威脅一般是指國家主權獨立、領土完整所面臨的外部武力威脅。有學者認為,按照威脅程度的大小,傳統安全威脅可分為軍備競賽、軍事威脅和戰爭三類。 5、日益凸顯的非傳統安全威脅有哪些? 非傳統安全威脅是相對于傳統安全威脅而言的,是指除政治安全威脅和軍事安全威脅以外的其他對主權國家以及人類整體生存與發展構成的威脅,主要包括恐怖主義、跨國犯罪、環境安全、毒品威脅、重大疫情、自然災害等。一般而言,非傳統安全威脅具有跨國性、聯動性、擴散性等突出特點。 6、中央國家安全委員會是何時決定成立的? 中央國家安全委員會,全稱為“中國共產黨中央國家安全委員會”,簡稱“中央國安委”。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會決定,成立中央國家安全委員會。 7、成立中央國家安全委員會緣何緊要? 習近平總書記在黨的十八屆三中全會作《決定》說明時指出:“我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統籌國家安全工作。 8、成立中央國家安全委員會有何重大意義? 成立中央國家安全委員會,是推進國家治理體系和治理能力現代化、實現國家長治久安的迫切要求,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障,目的是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務,建立集中統一、高效權威的國家安全體制,加強對國家安全工作的領導。 9、總體國家安全觀是什么時間首次提出的? 2014年4月15日,習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議。習近平總書記在講話中首次提出總體國家安全觀,闡述了總體國家安全觀的基本內涵、指導思想和貫徹原則。 10、總體國家安全觀的核心要義是什么? 總體國家安全觀是一個內容豐富、開放包容、不斷發展的思想體系,其核心要義可以概括為五大要素和五對關系。五大要素就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托。五對關系就是既重視發展問題,又重視安全問題;既重視外部安全,又重視內部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,既重視自身安全,又重視共同安全??傊?,厘清五大要素、把握五對關系,是理解總體國家安全觀的關鍵所在。 11、總體國家安全觀有哪些鮮明特征? 總體國家安全觀突出“大安全”理念,強調了做好國家安全工作的系統思維,既是認識論又是方法論,既強調綜合性又注重立體性,既有布局也有方法,其鮮明特征就在于“總體”二字上?!翱傮w”揭示了國家安全含義的全面性、國家安全布局的系統性、國家安全效果的可持續性。 12、如何理解國家安全布局的系統性? 國家安全不是多個領域安全的簡單疊加,而是一張布滿有機鏈條的網絡,環環相扣,哪一個環節、領域出現問題,都會影響、波及整個國家安全。事實表明,不同領域的安全相互聯系、相互影響,而且在一定條件下是可以相互轉化的,具有傳導效應和聯動效應。維護國家安全,不能“一葉障目,不見泰山”,不但要維護各個領域的安全,也要維護整體和系統的安全。 13、如何理解國家安全效果的可持續性? 維護國家安全是一個動態的過程,實踐在發展,理念也要更新??沙掷m性不僅是經濟發展的理念,也是維護國家安全的理念。正如習近平總書記所指出的:“可持續,就是要發展和安全并重以實現持久安全?!眹抑\求安全,不是權宜之計,而是為了長治久安。將時間作為重要變量引入國家安全的系統思考范疇,這是國家安全理論的重要創新。 14、總體國家安全觀蘊含哪些主要思維方法? 總體國家安全觀貫穿始終的思維方法主要有戰略思維、系統思維、底線思維、法治思維和創新思維。 15、如何運用戰略思維謀劃國家安全工作? 戰略思維是指高瞻遠矚、統攬全局,善于把握事物發展總體趨勢和方向。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確、戰略上謀劃得科學、戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望。堅持戰略思維,務必明確目標、把握全局、抓住重點、著眼長遠。尤其是,牢固樹立國家安全工作全國“一盤棋”觀念,自覺在大局下想問題、做工作。 16、如何強化做好國家安全工作的系統思維? 系統思維是指要全面地、普遍聯系地觀察事物,妥善處理好各種重大關系。思考和處理國家安全問題,要講究“十個指頭彈鋼琴的藝術”,通盤考慮基本國情、發展階段、綜合實力水平以及大國博弈關系“四個維度”。 17、如何增強做好國家安全工作的底線思維? 底線思維是指客觀地設定最低目標、立足最壞情況、爭取最大期望值來思考、謀劃和推動工作的思想方法。習近平總書記多次強調:“要善于運用‘底線思維’的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權?!绷暯娇倳泧@總體國家安全觀提出的重要觀點、重大判斷和重大舉措,都是著眼于破解難題、攻克難關、解決國家安全工作深層次問題來展開的。比如,習近平總書記反復指出:“各種風險我們都要防控,但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險,這是我一直強調底線思維的根本含義?!碧岣叩拙€思維能力,就是要始終保持清醒頭腦,認清“天下并不太平”這個現實,增強憂患意識,居安思危、未雨綢繆,做好應付最壞局面的準備。 18、如何運用法治思維和法治方式開展國家安全工作? 法治思維是將法律作為判斷是非和處理事務的準繩,它要求崇尚法治、尊重法律,善于運用法律手段解決問題和推進工作。依法維護國家安全,是全面依法治國的組成部分,是新時代實現黨和國家長治久安的重要保障。面對新形勢新任務,要善于運用法治思維和法治方式開展國家安全工作,全力推進中國特色國家安全法律制度體系建設,全面提升國家安全工作的法治化水平。 19、如何提升國家安全工作創新能力? 創新能力是指善于審時度勢、因時制宜、迎難而上,注重發揮新思路、新理論、新方法的引領作用來開展工作。創新是引領發展的第一動力,也是提升國家安全保障能力的戰略新支點。形勢決定任務,國家安全形勢的發展變化對創新國家安全工作提出了新要求。面臨對外維護國家主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,必須打破單純維護某一領域安全的思維定式,樹立維護國家綜合安全和戰略利益拓展的思想觀念,不斷創新維護國家安全的方式方法。 20、如何理解發展和安全的關系? 治國理政必須堅持統籌發展和安全兩件大事。發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。發展是安全的基礎和目的,安全是發展的條件和保障,發展和安全要同步推進。既要善于運用發展成果夯實國家安全的實力基礎,又要善于塑造有利于經濟社會發展的安全環境。 21、如何理解人民安全、政治安全、國家利益至上的關系? 我國的國體政體決定了黨、人民和國家是一個共同體,這就決定了人民安全、政治安全和國家利益至上是相輔相成的有機統一體。習近平總書記指出:“人民安全居于中心地位,國家安全歸根到底是保障人民利益;政治安全是維護人民安全和國家利益的根本保證;國家利益至上是實現人民安全和政治安全的要求和原則。只有堅持人民安全、政治安全和國家利益至上的有機統一,才能實現人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安?!?/span> 22、如何理解堅持立足于防又有效處置風險? 增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之,這是新時代國家安全工作必須遵循的重要原則。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們必須始終保持高度警惕。既要警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。 23、防范化解重大風險的工作要求是什么? 防范化解重大風險,是各級黨委和政府以及領導干部的政治職責。要強化風險意識,常觀大勢、常思大局,科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰,做到未雨綢繆。要提高風險化解能力,透過復雜現象把握本質,抓住要害、找準原因,果斷決策,善于引導群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學排兵布陣,有效予以處理。要加強理論修養,提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律。要完善風險防控機制,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制。 24、如何理解國家安全既要有效維護更要主動塑造? 當前我國正處于由大國向強國邁進的關鍵階段,客觀上對國家安全工作提出了更高的要求。做好國家安全工作,首先要立足現實,著力維護好國家安全。同時,還要主動塑造好內外安全環境。維護國家安全是一個持續的過程,塑造是更高層次更具前瞻性的維護。世界面臨百年未有之大變局,對維護國家安全既是挑戰,也帶來機遇。隨著我國綜合國力不斷增強,日益走近世界舞臺中央,應當奮發有為、主動塑造,牢牢掌握國家安全工作主動權。要發揮負責任大國作用,同世界各國一道,推動構建人類命運共同體。 25、如何理解科學統籌是做好國家安全工作的根本方法? 科學統籌體現了唯物辯證法在國家安全問題上的科學運用??傮w國家安全觀謀求的是構建集各種領域安全于一體的國家安全體系,回應當下錯綜復雜的各類安全挑戰,必須強調把科學統籌作為國家安全工作的根本方法。要始終把國家安全置于中國特色社會主義事業全局中來把握,統籌處理好安全領域的各類問題,科學研判、辯證分析,全面把握、協調推進,既注重總體謀劃,又以重點突破帶動整體推進,切實做好國家安全各項工作,推動形成維護國家安全的強大合力。 26、如何理解堅持發揚斗爭精神? 黨的十九大報告指出:“我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。防范化解重大風險,需要有充沛頑強的斗爭精神。各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。 27、怎樣認識安全問題的聯動性? 許多安全問題同政治、經濟、文化、民族、宗教等問題緊密相關,非傳統安全威脅和傳統安全威脅相互交織。一個看似單純的安全問題,往往并不能簡單對待,否則就可能陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的困境??植乐髁x就是典型的例子,其滋生蔓延受經濟發展、地緣政治、宗教文化等多種復雜因素影響,單純靠一種手段無法從根本上解決問題。 28、怎樣認識安全問題的跨國性? 安全問題早已超越國界,任何一個國家的安全短板都會導致外部風險大量涌入,形成安全風險洼地;任何一個國家的安全問題積累到一定程度又會外溢成為區域性甚至全球性安全問題。各國可謂安危與共、唇齒相依,沒有哪個國家能夠置身事外而獨善其身,也沒有哪個國家可以包打天下來實現所謂的絕對安全。 29、怎樣認識安全問題的多樣性? 世界局勢深刻變化,國家安全面臨的威脅趨于復雜,各種安全問題相互交織、相互作用,解決起來難度更大。如傳統犯罪在互聯網和新媒體的作用下翻陳出新,電信詐騙、金融詐騙等新型犯罪大量滋生,跨國有組織犯罪日趨升級,難民危機愈演愈烈,網絡攻擊、網絡竊密已經成為危害各國安全的突出問題。。 30、《國家安全戰略綱要》是何時審議通過的? 2015年1月23日,中央政治局召開會議,審議通過《國家安全戰略綱要》。制定和實施《國家安全戰略綱要》,是有效維護國家安全的迫切需要,是完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。 31、國家安全法是何時頒布施行的? 2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過國家安全法并頒布施行。這是一部具有綜合性、全局性、基礎性的重要法律,是國家安全法律制度體系中起統領作用的基本法律。 32、國家安全法主要包括哪些內容? 國家安全法共7章84條,全面貫徹總體國家安全觀,科學、全面界定國家安全的含義,確立國家安全工作的指導思想和基本原則,明確國家安全領導體制和有關國家機構的職責,細化維護國家安全各領域的任務,建立健全國家安全制度和國家安全保障體系,規定公民和組織的權利和義務。 33、黨的十九大對總體國家安全觀的重大發展是什么? 黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,并寫入修改后的《中國共產黨章程》,意義重大,影響深遠。同時,黨的十九大報告將“統籌發展和安全”從“五對關系”中單獨列出,與“增強憂患意識,做到居安思?!辈⒘?,作為我們黨治國理政的一個重大原則。這標志著我們黨對國家安全基本規律的認識達到了新高度。 34、黨的十九大關于國家安全的重要論述有哪些? 黨的十九大報告把國家安全放到了前所未有的高度,55次提到“安全”,其中18次提到“國家安全”。報告專門對維護國家安全進行集中論述,主要包括:國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策,堅決維護國家政治安全,統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系,加強國家安全法治保障,提高防范和抵御安全風險能力。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。 35、黨的十九屆四中全會如何闡述完善國家安全體系? 黨的十九屆四中全會審議通過的決定中38次提到“安全”,13次提到“國家安全”,并就“完善國家安全體系”作出戰略部署:堅持總體國家安全觀,統籌發展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一。以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,健全國家安全體系,增強國家安全能力。完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全法律制度體系。加強國家安全人民防線建設,增強全民國家安全意識,建立健全國家安全風險研判、防控協同、防范化解機制。提高防范抵御國家安全風險能力,高度警惕、堅決防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。 36、什么是以人民安全為宗旨? 國家安全工作歸根結底是保障人民利益,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業提供堅強保障。如國家安全法第一條在立法宗旨中明確“保護人民的根本利益”;第十六條規定“國家維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益”等。 37、如何理解共同安全的科學內涵? 在全球化深入發展的背景下,世界各國正在形成緊密相連的命運共同體。任何國家或國家集團都無法單獨主宰世界事務,合作安全、共同安全才能應對挑戰,實現持久安全。安全應該是普遍的、平等的、包容的。共同安全所倡導的安全框架理應包含所有的國家。各國作為獨立平等的主權行為體,都享有平等地獲得安全保障的權利。文明的多樣性和各國的差異性應該轉化為促進安全合作的活力和動力。 38、為什么要倡導營造公道正義、共建共享的安全格局? 在經濟全球化時代,各國安全相互關聯、彼此影響。沒有一個國家能憑一已之力謀求自身絕對安全,也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩定。弱肉強食是叢林法則,不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法,只會搬起石頭砸自己的腳。 39、做好國家安全工作的“三個立足”是什么? 2017年2月17日,習近平總書記在國家安全工作座談會上強調指出,認清國家安全形勢,維護國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規律,立足防范風險的大前提來統籌,立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃。 40、如何理解堅持黨對國家安全工作的絕對領導? 堅持黨對國家安全工作的絕對領導,是做好國家安全工作的根本原則,是維護國家安全和社會安定的根本保證。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。國家安全工作具有極其鮮明、極其強烈的政治屬性,更要突出強調黨的領導。要建立健全黨委統一領導的國家安全工作責任制,實施更為有力的統領和協調,做到守土有責、守土盡責。 41、什么是政治安全? 政治安全,主要是指一個國家由政權、政治制度和意識形態為要素組成的政治體系,相對處于沒有危險和不受威脅的狀態,以及面對風險和挑戰時能夠及時有效防范、應對,從而確保國家良好政治秩序的能力。政治安全是我國國家安全的根本,核心是政權安全和制度安全,最根本的就是維護中國共產黨的領導和執政地位、維護中國特色社會主義制度。 42、維護政治安全有哪些主要任務? 國家安全法第十五條規定,國家堅持中國共產黨的領導,維護中國特色社會主義制度,發展社會主義民主政治,健全社會主義法治,強化權力運行制約和監督機制,保障人民當家作主的各項權利。國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權的行為;防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為;防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。 43、政治安全為什么是國家安全的根本? 政治安全涉及國家主權、政權、制度和意識形態的穩固,是一個國家最根本的需求,是國家賴以生存和發展的基礎條件。政治安全不僅關系到國家的長治久安,更與民族復興和人民福祉休戚相關。政治安全對其他領域國家安全起決定性作用,為其他領域國家安全提供政權保證和制度保證。沒有政治安全的保障,其他領域國家安全就無從談起。只有從維護政治安全的高度謀劃和推進其他領域安全 44、怎樣認識意識形態的重要性? 意識形態安全是政治安全的重要組成部分,是實現國家利益的重要手段和維護國家安全的重要屏障。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,能否做好意識形態工作事關黨的前途命運,事關國家的長治久安,事關民族凝聚力和向心力。 45、為什么要時刻警惕“顏色革命? 當前,各種敵對勢力一直企圖在我國制造“顏色革命”,妄圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度。這是我國政治安全面臨的現實危險。他們選中的一個突破口就是意識形態領域,企圖把人們思想搞亂,然后渾水摸魚、亂中取勝。習近平總書記指出:“如果哪天在我們眼前發生‘顏色革命’那樣的復雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度?”對于“顏色革命”,每一位黨員干部都應始終保持高度警惕,加強防范,制止、打擊有關違法犯罪活動。 46、領導干部如何提高防范政治風險能力? 增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,做到眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患。高度重視并及時阻斷不同領域風險的轉化通道,避免各領域風險產生交叉感染,防止非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險蔓延為政治風險。增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。 47、國土安全的定義是什么? 國土安全涵蓋領土、自然資源、基礎設施等要素,核心是指領土完整、國家統一、邊疆邊境、海洋權益等不受侵犯或免受威脅的狀態,以及持續保持這種狀態的能力。國土安全是立國之基,是國家生存和發展的基本條件。 48、維護國士安全有哪些主要任務? 國家安全法第十七條規定,國家加強邊防、海防和空防建設,采取一切必要的防衛和管控措施,保衛領陸、內水、領海和領空安全,維護國家領土主權和海洋權益。 49、為什么說國土安全與其他領域安全息息相關? 國土安全作為國家安全最敏感的要素,具有很強的聯動性。如果國土安全能夠得到切實有效維護,國家的政治、經濟、文化安全就有保障。一旦國土安全遭受破壞,將很快波及其他領域安全,進而引發國家安全的總體危機。同時,其他領域的安全對國土安全也具有重要影響。任何一個領域安全出現問題,都將直接或間接對國土安全造成威脅。比如“臺獨”“東突”“藏獨”等分裂勢力,不僅對我國政治安全造成嚴重威脅,而且也對國家統一、領土完整造成重大威脅。 50、我國國土安全的基本情況如何? 經過多年努力,我國已成功解決絕大部分陸地領土主權爭議,從戰略上消除了周邊的主要對抗因素,為集中處理剩余的領土主權和海洋權益爭議奠定了基礎。同時也要看到,隨著我國進一步發展壯大和周邊安全環境的發展變化,國土安全依然面臨復雜威脅,陸地邊界爭議尚未徹底解決,島嶼領土問題和海洋劃界爭端依然存在,個別域外國家艦機對中國頻繁實施抵近偵察,多次非法闖入中國領海及有關島礁鄰近??沼?。 51、什么是軍事安全? 軍事安全是指國家不受外部軍事入侵和戰爭威脅的狀態,以及保障這一持續安全狀態的能力。軍事安全既是國家安全體系的重要領域,也是國家其他安全的重要保障。 52、維護軍事安全有哪些主要任務? 國家安全法第十八條規定,國家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設,建設與保衛國家安全和發展利益需要相適應的武裝力量;實施積極防御軍事戰略方針,防備和抵御侵略,制止武裝顛覆和分裂;開展國際軍事安全合作,實施聯合國維和、國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動,維護國家主權、安全、領土完整、發展利益和世界和平。 53、為什么要高度重視軍事安全? 軍事領域是競爭和對抗最為激烈的安全領域,也是最具創新活力、最需創新精神的領域。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰略能力。 54、如何認識軍民融合發展戰略的重要性? 把軍民融合發展上升為國家戰略,是我們黨長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家發展和安全全局出發作出的重大決策,是應對復雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的重大舉措。軍民融合發展戰略注重統籌經濟建設和國防建設,實現富國與強軍的統一,構建一體化的國家戰略體系和能力。 55、什么是經濟安全? 經濟安全是國家安全體系的重要組成部分,是國家安全的基礎。維護經濟安全,核心是要堅持社會主義基本經濟制度不動搖,不斷完善社會主義市場經濟體制,堅持發展是硬道理,不斷提高國家的經濟整體實力、競爭力和抵御內外各種沖擊與威脅的能力,重點防控好各種重大風險挑戰,保護國家根本利益不受傷害。 56、維護經濟安全有哪些主要任務? 國家安全法第十九條規定,國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序,健全預防和化解經濟安全風險的制度機制,保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。 57、保持經濟平穩健康發展的“六穩”是什么? 穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。做好“六穩”工作對于保持經濟運行在合理區間,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官具有重要意義。 58、如何理解經濟安全是國家安全的基礎? 隨著和平與發展成為時代主題,特別是冷戰結束后,經濟全球化迅速擴展,經濟互動日益增多,經濟競爭成為大國競爭的主戰場,頻頻出現的經濟領域危機、摩擦和制裁成為世界各國面對的突出問題。這就使得經濟安全在國家安全體系中的基礎地位越來越凸顯。在和平發展的當今時代,國家維護安全,從根本上來說,是為了發展經濟,提高人民的生活水平。從黨的執政基礎看,經濟安全是贏得民心、鞏固政權、穩定社會的基本條件。國家制定和實施安全戰略,經濟利益是基本的出發點,國家的政治、軍事乃至環境政策在很大程度上都是以經濟建設為中心。沒有經濟安全,文化、教育、社會等領域安全也就無從談起。此外,國家間的矛盾、沖突和斗爭在很大程度上也圍繞經濟利益而展開。因此,維護經濟安全成為國家最重要的職責之一。 59、怎樣認識金融安全的極端重要性? 金融是國家重要的核心競爭力。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。為此,必須切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事。 60、什么是文化安全? 文化是民族的血脈,是人民的精神家園。文化安全是指一國文化相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。它關乎國家穩固、民族團結、精神傳承,是國家安全的重要保障。 61、維護文化安全有哪些主要任務? 國家安全法第二十三條規定,國家堅持社會主義先進文化前進方向,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,防范和抵制不良文化的影響,掌握意識形態領域主導權,增強文化整體實力和競爭力。 62、如何理解維護文化安全的重要意義? 維護文化安全是民族精神、價值觀念和信仰追求延續和發展的保障,是協調推進“四個全面”戰略布局的重要支撐,是構建中國特色國家安全體系的重要內容,是建設社會主義文化強國的重要基礎。 63、什么是社會安全? 社會安全是指防范、消除、控制直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產安全的治安、刑事、暴力恐怖事件以及規模較大的群體性事件等,涉及打擊犯罪、維護穩定、社會治理、公共服務等各個方面,與人民群眾切身利益息息相關。 64、維護社會安全有哪些主要任務? 國家安全法第二十九條規定,國家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制,健全公共安全體系,積極預防、減少和化解社會矛盾,妥善處置公共衛生、社會安全等影響國家安全和社會穩定的突發事件,促進社會和諧,維護公共安全和社會安定。 65、如何理解維護社會安全的重要意義? 社會安全是國家安全的重要內容,既事關每個社會成員切身利益,也事關國家發展和社會穩定,對保障人民安居樂業、社會和諧有序、國家長治久安具有十分重大的意義。社會安全與人民群眾切身利益關系最密切,是人民群眾安全感的晴雨表,是社會安定的風向標。隨著經濟發展、社會進步,人民群眾對過上美好生活有更高的期待,對社會安全有更高的標準。只有自覺把群眾對社會安全的需求作為努力方向,讓群眾過上更平安的生活,才能不斷提升群眾的安全感和滿意度。 66、如何認識維護公共安全的重要意義? 公共安全是最基本的民生。公共安全一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶。要自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握,努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。 67、如何確?!吧嗉馍系陌踩?? 食品藥品安全關系每個人身體健康和生命安全,要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 68、怎樣認識公共安全事故? 公共安全連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責,還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。 69、什么是科技安全? 科技安全包括科技自身安全和科技支撐保障相關領域安全,涵蓋科技人才、設施設備、科技活動、科技成果、成果應用安全等多個方面,是支撐國家安全的重要力量和技術基礎。 70、維護科技安全有哪些主要任務? 加強體系建設和能力建設,完善國家創新體系,提高創新體系整體效能。 加快補短板,建立自主創新的制度機制。 加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署,抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,建設重大創新基地和創新平臺,完善產學研協同創新機制。 強化事關國家安全和經濟社會發展全局的重大科技任務的統籌組織,強化國家戰略科技力量建設。 加快科技安全預警監測體系建設,圍繞人工智能、基因編輯、醫療診斷等領域,加快推進相關立法工作。 71、如何理解維護科技安全的重要意義? 科技安全是國家安全體系的重要組成部分,是支撐國家安全的重要力量和基礎,是實現其他相關領域安全的重要保障,是提升國家安全能力的基本保證??萍及l達事關民族振興,科技強大事關國家富強。在一定程度上,科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化,也決定著各國各民族的前途命運。 72、為什么要高度重視科技創新? 正所謂“國之利器,不可以示人”??萍紕撔率呛诵?,是提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐。抓住了科技創新,就抓住了牽動我國發展全局的“牛鼻子”。 73、什么是網絡安全? 網絡安全,是指通過采取必要措施,防范對網絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網絡處于穩定可靠運行的狀態,以及保障網絡數據的完整性、保密性、可用性的能力。網絡安全的本質在對抗,對抗的本質在攻防兩端能力較量。 74、如何認識網絡安全的重要性? 網絡是信息化社會的重要基礎,網絡空間是國家安全和經濟社會發展的關鍵領域。沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。網絡安全已經成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一。 75、當前網絡安全具有哪些主要特點? 一是網絡安全是整體的而不是割裂的,對國家安全牽一發而動全身,同許多其他方面的安全都有著密切關系;二是網絡安全是動態的而不是靜態的,網絡變得高度關聯、相互依賴,威脅來源和攻擊手段不斷變化;三是網絡安全是開放的而不是封閉的,要立足開放環境,加強對外交流、合作、互動、博弈;四是網絡安全是相對的而不是絕對的,要立足基本國情保安全;五是網絡安全是共同的而不是孤立的,維護網絡安全是全社會共同責任。 76、維護網絡安全的主要任務有哪些? 國家安全法第二十五條規定,國家建設網絡與信息安全保障體系,提升網絡與信息安全保護能力,加強網絡和信息技術的創新研究和開發應用,實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控;加強網絡管理,防范、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行為,維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。 77、為什么要維護國家網絡空間主權? 網絡空間主權是國家主權的重要組成部分,是國家主權在網絡空間的體現和延伸。尊重網絡空間主權,是維護網絡空間安全的重要前提?;ヂ摼W是國家重要基礎設施,我國境內的互聯網屬于中國主權管轄范圍,中國的互聯網主權應受到尊重和維護。 78、怎樣才能切安保障國家數據安全? 加強關鍵信息基礎設施安全保護,強化國家關鍵數據資源保護能力,增強數據安全預警和溯源能力;加強政策、監管、法律的統籌協調,加快法規制度建設;制定數據資源確權、開放、流通、交易相關制度,完善數據產權保護制度;加大對技術專利、數字版權、數字內容產品及個人隱私等的保護力度,維護廣大人民群眾利益、社會穩定、國家安全;加強國際數據治理政策儲備和治理規則研究,提出中國方案。 79、如何認識網絡安全和信息化的關系? 網絡安全和信息化是相輔相成的,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。 80、為什么要高度重視網絡意識形態安全? 網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。掌控網絡意識形態主導權,就是守護國家的主權和政權。 81、什么是生態安全? 生態安全是指一個國家賴以生存和發展的生態環境處于不受或少受破壞和威脅的狀態,以及應對內外重大生態問題保障這一持續狀態的能力。生態安全是國家安全的重要組成部分,是經濟社會持續健康發展的重要保障,是人類生存發展的基本條件。 82、維護生態安全有哪些主要任務? 國家安全法第三十條規定,國家完善生態環境保護制度體系,加大生態建設和環境保護力度,劃定生態保護紅線,強化生態風險的預警和防控,妥善處置突發環境事件,保障人民賴以生存發展的大氣、水、土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞,促進人與自然和諧發展。 83、保護生態環境有哪些重要意義? 縱觀世界發展史,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。對人的生存來說,金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內容,是金錢不能代替的。 84、怎樣看待我國水安全面臨的挑戰? 我國水安全已全面亮起紅燈。河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之危。水已經成為我國嚴重短缺的產品,成為制約環境質量的主要因素,成為經濟社會發展面臨的嚴重安全問題。 85、什么是資源安全? 資源安全是指一個國家或地區可以持續、穩定、充足和經濟地獲取所需自然資源及資源性產品的狀態,以及維護這一安全狀態的能力。從國家安全的角度看,資源的構成包括水資源、能源資源、土地資源、礦產資源等多個方面。資源安全的核心是保證各種重要資源充足、穩定、可持續供應,在此基礎上,追求以合理價格獲取資源,以集約節約、環境友好的方式利用資源,保證資源供給的協調和可持續。 86、維護資源安全有哪些主要任務? 國家安全法第二十一條規定,國家合理利用和保護資源能源,有效管控戰略資源能源的開發,加強戰略資源能源儲備,完善資源能源運輸戰略通道建設和安全保護措施,加強國際資源能源合作,全面提升應急保障能力,保障經濟社會發展所需的資源能源持續、可靠和有效供給。 87、如何理解維護能源安全的重要意義? 能源安全是國家安全的重要支撐,是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,是其他領域安全的依托,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。 88、我國能源發展面臨哪些重大挑戰? 能源需求壓力巨大,能源供給制約較多,能源生產和消費對生態環境損害嚴重,能源技術水平總體落后。 89、維護核安全的主要任務有哪些? 國家安全法第三十一條規定,國家堅持和平利用核能和核技術,加強國際合作,防止核擴散,完善防擴散機制,加強對核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護,加強核事故應急體系和應急能力建設,防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態環境的危害,不斷增強有效應對和防范核威脅、核攻擊的能力。 90、我國的核安全觀是什么? 2014年3月24日,在荷蘭海牙第三屆核安全峰會上,習近平主席提出要堅持理性、協調、并進的核安全觀,把核安全進程納入健康持續發展的軌道?!袄硇浴敝荚谕怀龊四苁聵I安全與發展之間的辯證關系;“協調”旨在闡明核安全領域國家自主與國際合作的關系;“并進”旨在闡明4個方面的并重:發展和安全并重,權利和義務并重,自主和協作并重,治標和治本并重。全面系統推進核安全進程,是我國核安全觀的核心要義。 91、維護海外利益安全的法定要求是什么? 國家安全法第三十三條規定,國家依法采取必要措施,保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益,保護國家的海外利益不受威脅和侵害。 92、如何理解維護海外利益安全的重要意義? 海外利益是新時期我國發展和安全利益的重要組成部分。在我國加快建立開放型經濟新體制的背景下,我國的海外利益涵蓋經濟、資源、文化等多個領域,并由純粹的地理空間拓展到國際制度層面,已經成為密切我國與外部世界關系的重要因素、關系國計民生的重大議題。海外利益能否得到有效維護事關國家發展和安全大局,必須從戰略高度和全局視野認識這項工作的重要意義。 93、我國海外利益面臨哪些主要威脅? 我國海外利益面臨國際和地區動蕩、恐怖主義、海盜活動等現實威脅,駐外機構、海外企業及人員多次遭到襲擊。 94、生物安全的重要意義是什么? 生物安全問題已經成為全世界、全人類面臨的重大生存和發展威脅之一,生物安全已成為國家安全的新疆域、國際競爭的新高地和全球治理的新課題,必須從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系。 95、維護生物安全有哪些主要任務? 保護生物資源,促進生物技術健康發展,防范生物威脅。 96、維護新型領域安全的任務是什么? 國家安全法第三十二條規定,國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地,增強安全進出、科學考察、開發利用的能力,加強國際合作,維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動、資產和其他利益的安全。 97、國家安全領導體制是什么? 國家安全工作攸關黨的執政興國、民族振興和人民幸福,需要發揮黨總攬全局、統籌協調的作用。為此,國家安全法第四條規定,堅持中國共產黨對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。第五條規定,中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,推動國家安全法治建設。 98、維護國家安全工作的基本原則是什么? 國家安全法明確了維護國家安全工作的基本原則,包括:堅持法治和保障人權原則;堅持維護國家安全與經濟社會發展相協調、統籌各領域安全原則;堅持促進共同安全原則;堅持預防為主、標本兼治,專門工作與群眾路線相結合原則。 99、為什么說維護國家安全是一項神圣事業? 我國憲法第五十四條規定,中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。國家安全法第十一條規定,中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織,都有維護國家安全的責任和義務。中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務。 100、中央國家機關各部門的國家安全工作職責是什么? 國家安全法第三十九條規定,中央國家機關各部門按照職責分工,貫徹執行國家安全方針政策和法律法規,管理指導本系統、本領域國家安全工作。 101、地方在維護國家安全中的職責是什么? 國家安全法第四十條規定,地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域內,保證國家安全法律法規的遵守和執行。地方各級人民政府依照法律法規規定管理本行政區域內的國家安全工作。香港特別行政區、澳門特別行政區應當履行維護國家安全的責任。 102、國家安全法規定了哪些國家安全制度和機制? 國家安全法規定的相關制度和機制有:一是統分結合、協調高效的國家安全制度與工作機制,包括建立工作協調、督促檢查和責任追究、跨部門會商、協同聯動、決策咨詢等機制;二是情報信息制度;三是風險預防、評估和預警制度;四是審查監管制度;五是危機管控制度;六是國家安全戰略的制定、實施和監督制度;七是建立健全國家安全保障體系,增強維護國家安全能力。 103、維護國家安全我們應該怎么做? 國家安全法第七十七條規定,公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務:一是遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;二是及時報告危害國家安全活動的線索;三是如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;四是為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;五是向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;六是保守所知悉的國家秘密;七是法律、行政法規規定的其他義務。任何個人和組織不得有危害國家安全的行為,不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。 104、公民在維護國家安全中有哪些權利? 國家安全法第八十條規定,公民和組織支持、協助國家安全工作的行為受法律保護。因支持、協助國家安全工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。國家安全法第八十二條規定,公民和組織對國家安全工作有向國家機關提出批評建議的權利,對國家機關及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。 105、國家機關工作人員需注意哪些國家安全法律責任? 國家安全法第十三條規定,國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責任。 106、為什么說開展國家安全宣傳教育正當其時? 患生于所忽,禍起于細微。歷史一再啟示我們,沒有意識到風險本身就是最大的風險,越是前景光明,越是要增強憂患意識。當前,有關方面做了一定的國家安全知識宣傳與普及工作,但是總體國家安全觀的社會知曉度和覆蓋面仍有待提升,全社會國家安全意識薄弱的現象并未完全改觀。 107、全民國家安全教育日的由來是什么? 國家安全法第十四條規定,每年4月15日為全民國家安全教育日。2014年4月15日,習近平總書記主持召開中央國家安全委員會第一次會議,首次提出了總體國家安全觀。這是我國國家安全工作中的一件大事,也是黨和國家事業發展中的一件大事。4月15日,是一個具有重要里程碑意義的日子,為此將其確立為全民國家安全教育日。 108、首個全民國家安全教育日活動是何時舉辦的? 2016年4月15日。在首個全民國家安全教育日到來之際,習近平總書記就加強全民國家安全教育作出重要指示,為堅持以總體國家安全觀為指導,推進全民國家安全教育常態化指明了方向。 109、怎樣推進大有可為的新時代學校國家安全教育? 2018年4月,教育部印發《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》,明確了8項重點工作:一是構建完善國家安全教育內容體系;二是研究開發國家安全教育教材;三是推動國家安全學學科建設;四是改進國家安全教育教學活動;五是推進國家安全教育實踐基地建設;六是豐富國家安全教育資源;七是加強國家安全教育師資隊伍建設;八是建立健全國家安全教育教學評價機制。 110、深入開展國家安全宣傳教育的有關要求是什么? 國家安全法第七十六條規定,國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動,將國家安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強全民國家安全意識。 |
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